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鋼鐵行業點評鋼鐵行業生產經營規范條件

發布時間:2021-10-25 10:26:13 閱讀: 來源:酚醛泡沫板廠家

鋼鐵行業:點評鋼鐵行業生產經營規范條件

鋼鐵行業:點評鋼鐵行業生產經營規范條件 更新時間:2010-7-15 0:07:07   主要觀點:  《鋼鐵行業生產經營規范條件》從產品質量、環境保護、能源消耗和資源綜合利用、工藝裝備、生產規模、安全衛生和社會責任等6個方面對現有鋼鐵企業進行規范管理,要求現有鋼鐵企業全部納入規范管理,同時公布了符合規范條件的企業名單。這是國家鋼鐵產業調整與振興的一系列政策之一,總體目標是淘汰落后、鼓勵兼并重組并扶持優勢企業?!稐l件》的正式發布并實施將加速鋼鐵行業的整合與重組,有利于我國鋼鐵產業向健康、環保、節能和高效的方面發展?! 【唧w點評:  《條件》是工信部落實國辦發〔2010〕34號《國務院辦公廳關于進一步加大節能減排力度加快鋼鐵工業結構調整的若干意見》的具體工作。2010年6月17日,國務院出臺的《意見》,要求發改委和工信部牽頭落實《鋼鐵產業調整與振興規劃》的相關事宜,對鋼鐵行業的產能增長過快、淘汰落后不力等情況進行整改落實,要進一步強化節能減排、加快兼并重組等工作。我們認為,目前過剩的鋼鐵產能造成了過剩的鐵礦石需求,導致鐵礦石價格高企而產品價格不斷下滑,鋼企利潤被大大壓縮;我國經濟結構的調整降低投資拉動的走向也導致鋼鐵行業內部結構性的過剩,建筑用鋼的過剩成為不爭的事實;建筑用鋼多為小企業、小高爐等生產?!稐l件》結合了2005年以來我國鋼鐵行業的發展狀況和未來發展趨勢,對鋼鐵行業提出了具有前瞻性的限制性準入條件,在滿足國民經濟發展需要的基礎上抑制產能過快發展。如果能夠順利實施,可有效減少落后產能,降低鋼鐵總產能?!  稐l件》從工藝與裝備方面進行了規定,《條件》規定,2005年7月以前所建高爐有效容積400立方米以上,轉爐、電爐公稱容量30噸以上;2005年7月《鋼鐵產業發展政策》頒布實施后建設改造的高爐有效容積1000立方米及以上,轉爐公稱容量120噸及以上,電爐公稱容量70噸及以上。同時對企業生產規模做了界定,2009年普鋼企業粗鋼產量100萬噸及以上,特鋼企業30萬噸及以上,且合金鋼比大于60%。這些規定符合之前制定的淘汰落后產能的標準,并根據實際情況略作調整,給特鋼企業放寬了淘汰標準,更具有操作性,但時間提前了一年,淘汰落后產能任務艱巨?!  稐l件》在環境保護、能源消耗和資源綜合利用方面作了規定,并將其作為企業準入的標準?!稐l件》將項目環評擴展為企業環評,規定鋼鐵企業須依法執行環評審批,未經環評審批的,須補辦環評審批手續。企業須具備健全的環境保護管理體系,配套完備的污染物排放檢測和治理設施,安裝自動監控系統并與當地環保部門聯網?!稐l件》還規定了具體的排放標準:鋼鐵企業噸鋼污水排放量不超過2立方米,噸鋼煙粉塵排放量不超過1千克,噸鋼二氧化硫排放量不超過1.8千克?!稐l件》要求鋼鐵企業具備健全的能源管理體系,配備必要的能源計量器具?!稐l件》對鋼鐵生產的工序能耗做了詳細規定,如高爐工序能耗小于或等于446千克標煤/噸,轉爐工序能耗小于或等于0千克標煤/噸。標準的提高和要求的嚴格大大提高了行業準入門檻,將一大部分不符合環保和節能減排標準的小性落后企業淘汰,有利于將資源和市場向低碳、環保、節能的大企業轉移?!  稐l件》將在融資管理和信貸支持等多方面壓縮中小企業生存空間?!稐l件》表示,現有鋼鐵企業均須納入規范管理。不具備規范條件的企業須按照規范條件要求進行整改,整改后仍達不到要求的企業應逐步退出鋼鐵生產。對不符合規范條件的企業,有關部門不予核準或備案新的項目,不予配置新的礦山資源和土地,不予新發放產品生產許可證,不予提供信貸支持?!  稐l件》的落實會影響地方當期收益,難度較大。跟每一次的政策出臺一樣,國家政策或會與短期地方利益相沖突,這就會是政策的執行大打折扣。多年來鋼鐵行業的淘而不汰就充分說明了這一點。在《條件》公布前的最近幾個月,從國務院到發改委再到工信部,已經不斷通過新聞發布會在高調警告鋼鐵行業產能過剩,但現實情況依然沒有改觀?! ⌒袠I評級及投資建議:綜上分析,我們認為本《條件》對行業的短期影響“中性”,投資者可關注行業并購重組中產生投資機會的鋼鐵龍頭企業及局部機會、技術龍頭企業,重點公司有寶鋼股份.

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